http://www.terralogia.ru

Проект ответа

                       Председателю Правления
                        НАК «Нафтогаз Украины»
                                   О.В. Дубине

О необходимости неукоснительного 
соблюдения контрактных обязательств

Уважаемый Олег Викторович!

В связи с Вашим обращением от 30 декабря 2008 г. № 24-1152-6411 сообщаю
Транзит российского газа по территории Украины осуществляется на основании долгосрочного контракта между НАК «Нафтогаз Украины» и ОАО «Газпром» об объемах и условиях транзита российского природного газа через территорию Украины на период с 2003 по 2013 годы от 21 июня 2002 г. (далее – Контракт на транзит).
Статьей 3.1. Контракта на транзит предусмотрено обязательство НАК «Нафтогаз Украины» обеспечить приемку природного газа в объемах не менее 110 млрд.куб.м. в год и его дальнейший транзит через территорию Украины. Таким образом, объем транзита в размере не менее 110 млрд.куб.м. в год согласован сторонами Контракта по 2013 год включительно.
В соответствии с Дополнением от 20 апреля 2007 г. № 1ГУ-07 к Контракту на транзит ставка платы за услуги по транзиту согласована Сторонами на период до 1 января 2011 г. и составляет 1,6 долларов США за 1000 куб.м. на 100 км расстояния.
Кроме того, ОАО «Газпром» перечислило НАК «Нафтогаз Украины» в 2004 году аванс за услуги по транзиту в период с 2007 по 2009 год включительно, который НАК «Нафтогаз Украины» должна погашать в 2009 году, оказывая услуги по транзиту по ставке 1,09375 долл. США за 1000 куб.м. на 100 км расстояния.
В отношении подписания сторонами Технического соглашения на 2009 год сообщаю, что оно содержит технические условия приема-передачи природного газа и уточнение его распределения по направлениям. Отсутствие Технического соглашения не является препятствием для исполнения сторонами принятых на себя обязательств по Контракту на транзит. Практика отношений НАК «Нафтогаз Украины» и ОАО «Газпром» последних трех лет, когда Технические соглашения на соответствующий год поставки подписывались в середине или даже в конце года поставки, является наглядным тому подтверждением.
Обеспечение работоспособности газотранспортной системы Украины является прямой обязанностью исполнителя (НАК «Нафтогаз Украины») по Контракту на транзит, входит в зону его ответственности, и не зависит от наличия или отсутствия какого-либо импортируемого газа. 
Отсутствие ежегодных межправительственных протоколов не влияет на юридическую действительность контракта на транзит, что подтверждается практикой исполнения НАК «Нафтогаз Украины» своих обязательств по Контракту на транзит на протяжении 2006-2008 годов.
Таким образом, у ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» есть вся необходимая контрактная база и все существенные условия для обеспечения беспрепятственного транзита природного газа через территорию Украины. 
Расцениваю Ваше письмо как шантаж и нежелание НАК «Нафтогаз Украины» исполнять свои обязательства по беспрепятственному транзиту газа для европейских потребителей. Требую неукоснительного соблюдения контрактных обязательств. 

                                       А.Б.Миллер

Специальный комментарий эксперта

Низкий Индекс доверия обусловлен странным форматом публикации - не самого ответного письма, а «проекта ответа». Что предполагает с большой вероятностью скорее пропагандистскую цель публикации, чем информативную. Основанием подозревать в публикации этого текста пиар-акцию служит также полужирное выделение его отдельных фрагментов, что недопустимо в деловой переписке.
Сам текст крайне противоречив по содержанию. Эмоционально акцентированные требования «неукоснительного соблюдения» (2 раза) и «беспрепятственного транзита» (2 раза) выдержаны в жестком стиле, характерном для ультиматумов. И, напротив, отсылки к многолетней «практике отношений», «практике исполнения» воскрешают позитивные прецеденты, предполагают просьбу, призыв к партнеру проявить добрую волю – вступают с тональностью ультиматума в выраженный диссонанс. Такой эмоциональный перепад в одном тексте позволяет предположить слабость позиции «Газпрома», что и отразилось в показателе Стабильности бизнеса компании.

П. Панов